北京市海淀区人民法院作为“电子档案为主,纸质档案为辅”的案件归档方式试点单位,在遵循最高人民法院和北京市高级人民法院顶层设计的前提下,以“审判系统+电子卷宗+电子档案”应用系统为基础,打通系统之间数据接口,结合审判工作全流程,构建了融合电子卷宗随案生成、电子卷宗一键归档、案件材料线上流转等多个应用的卷宗归档信息化流程体系。通过电子卷宗全流程业务融合应用体系的搭建,深度应用北京高院研发的“睿法官”及要素式审判系统,精准释放技术红利,节约司法资源,推动业务协同,形成了可复制、可推广的独特经验。

原创: 杜乔 陈晢 转自:智慧法院进行时

 

依托“以技术推动为主,以人工支持为辅”的工作理念,借鉴已有的成熟技术,海淀法院在北京高院“智汇云”架构的基础上,打磨出可“高速扫描、自动抓取、信息回填、快速生成”的具备最高人民法院提出的十二项技术需求的卷宗归档信息化应用,将卷宗归档的基本要求前置到审判系统,实现随案同步生成的电子卷宗“格式规范、随时查用”,案件办理完毕直接生成电子档案。

 

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(一)卷宗目录筛选查看,提高法官阅卷效率
 

海淀法院为有效提高法官办案阅卷效率,提出对已归目卷宗可实现有/无纸质原件标记显示功能,法官可通过系统对已归目的卷宗进行标记是否存在纸质原件,对已进行标记的卷宗目录使用图标区别显示,法官可根据目录树中的图标,区别此目录树下是否存在纸质原件,从而有效提高法官在办案过程中的阅卷效率。

 

同时通过运用文本识别、自动编目、智能归类、材料标记等功能,帮助法官快速有效筛选需要查阅的卷宗内容,同时实现卷宗比对阅览功能。系统根据不同的筛选内容,有效的破解以往案件材料系统中呈现不精准、调阅不方便等难题,进而提升法官办案效能。

 

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(二)自动生成两级目录,让卷宗内容一目了然

 

 

系统采用数据抽取、内容识别、智能分析等技术,识别电子卷宗目录内容,根据已有的标记自动生成一级电子档案目录二级纸质档案目录,对卷宗内容进行智能分类、页数排序。

 

同时根据法官对卷宗目录的标记,自动生成页码并计算卷宗各个目录的材料总页数,计算的结果自动回填,减少法官人工计算及核对成本,法官在阅卷时对案件卷宗材料一目了然,从而辅助法官提高对必要纸质档案的阅卷效率。

 

 

(三)自动生成制式材料,提高法官填报效率

 

电子卷宗系统以OCR技术为基础,实现图片内容到文本信息的转换,对文字内容进行结构化分析,系统通过智能识别、筛选分类、信息回填等技术,自动生成备考表、卷皮等制式文件材料。自动从业务系统中提取出卷皮、备考表所需填写的信息项进行信息回填,实现待归档目录页数和制卷目录总页数的区分,从而减少法官在操作过程中手工录入的工作量,同时对提取的信息项进行交叉比对、信息校验,提升案件信息的准确率。

 

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(四)实现“一键归档”,优化档案归档机制

 

 

为尽早实现无纸化庭审、卷宗材料线上移交流转,打通电子卷宗和电子档案系统之间壁垒,以数据抽取、智能分析、信息识别、自动归目等技术为基础,推动档案线上归档的精细化和高效化管理。在案件办结后,将案件办理过程中的电子卷宗通过线上流转移交至电子档案系统,实现案件材料从卷宗到档案的“一次扫描”、“一键归档”,避免当前法院在归档时的二次扫描,大大减少当前二次扫描带来的资源浪费和人工成本。

 

系统通过实时同步更新机制,将归档内容审查结果实时反馈给审判系统,同时更新案件状态,书记员根据归档审查反馈信息,补充完善内容,有效的解决了电话通知审查结果、补充材料遗漏等现象,让档案的审查和管理更加规范化。

 

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应用拓展

 

构建电子卷宗全流程业务融合应用体系

(一)立案阶段:实现信息自动回填,辅助规范立案

 

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(二)审理阶段:实现无纸化庭审,辅助要素式审判

 

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(三)归档阶段:全程留痕静默化监管

 

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-END-

【全面推进电子卷宗工作】北京海淀:打通“一次扫描”“一键归档”,实现归档模式大变革!

2019-10-10
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